Comune di Valderice: Sportello Unico per le Imprese

Che cos'è

È stato introdotto per semplificare i rapporti tra le imprese e l'amministrazione pubblica, permettendo agli interessati di rivolgersi ad un unico interlocutore per tutti gli adempimenti necessari per la realizzazione o per la modifica del proprio impianto. Nell'ambito di applicazione della normativa rientrano tutti gli impianti produttivi di beni e servizi ove si svolgono le attività:
- industriali
- agricole
- commerciali
- artigiane
- turistiche ed alberghiere
- i servizi resi dalle banche e dagli intermediari finanziari
- i servizi di telecomunicazione.

Lo sportello unico è lo strumento in grado di consentire da un lato un più omogeneo svolgimento delle funzioni e dei compiti di competenza comunale in materia di insediamenti produttivi e dall'altro una semplificazione/unificazione dei procedimenti relativi, garantendo a tutti gli interessati la possibilità reale di avere informazioni e dati continuamente aggiornati presso strutture unificate e facilmente accessibili tramite idonei strumenti telematici. Lo Sportello Unico diventa l'unico referente per l'impresa, garantendo il buon coordinamento tra Enti ed Amministrazioni diverse ed acquisendo dalle diverse competenze gli atti istruttori necessari.

Il servizio svolge essenzialmente le seguenti funzioni.

FUNZIONE AUTORIZZATIVA: lo S.U.A.P. richiede alle pubbliche amministrazioni gli atti istruttori e i pareri tecnici necessari al rilascio di un unico provvedimento finale.

Lo S.U.A.P.deve:
- pronunciarsi, a seguito di richiesta presentata dagli interessati, sulla conformità, allo stato degli atti in suo possesso, dei progetti preliminari sottoposti al proprio parere sulla base dei vigenti strumenti di pianificazione paesistica, territoriale e urbanistica, senza che ciò pregiudichi la definizione dell`eventuale successivo procedimento autorizzatorio;
- attivare e seguire l'iter del procedimento unico, scelto dall'imprenditore (procedimento semplificato, autocertificato o misto).

Il richiedente che intenda modificare o realizzare il proprio impianto presenta la domanda unica alla struttura la quale adotta direttamente, ovvero chiede alle amministrazioni di settore o a quelle di cui intende avvalersi, gli atti istruttori interni ed i pareri tecnici, comunque denominati dalle normative vigenti.
Tale procedimento "SEMPLIFICATO" si conlude entro novanta giorni con il rilascio di un provvedimento conclusivo che è, ad ogni effetto, titolo unico per la realizzazione dell'intervento richiesto. (art. 4 D.P.R. n.447/98 e s.m. e i.).

Il richiedente ha altresì la possibilità di avvalersi del procedimento per "AUTOCERTIFICAZIONE" : la domanda unica deve essere corredata da autocertificazioni, attestanti la conformità del progetto alle singole prescrizioni previste dalle norme vigenti in materia urbanistica, della sicurezza impianti, della tutela sanitaria e della tutela ambientale, redatte da professionisti abilitati o da società di professionisti e sottoscritte dai medesimi, unitamente al legale rappresentante della ditta. (art. 6 D.P.R. n.447/98).
In materia edilizia un esempio tipico di detta autocertificazione è la D.I.A. (denuncia di inizio attività).

Si configura anche la possibilità di utilizzare un procedimento "MISTO" in cui la struttura accetta le autocertificazioni consentite e contemporaneamente si adopera per acquisire direttamente gli altri atti di consenso necessari.

L'UTENTE, PERTANTO, OLTRE AD INDICARE NELLA DOMANDA UNICA I DATI GENERALI RICHIESTI ANDRÀ AD EVIDENZIARE (CON IL SUPPORTO DELLO SPORTELLO UNICO):
- IL TIPO DI PROCEDIMENTO ADOTTATO (SEMPLIFICATO, AUTOCERTIFICATO O MISTO);
- GLI ATTI NECESSARI PER REALIZZARE O MODIFICARE L'IMPIANTO;
- GLI ATTI NECESSARI PER METTERE IN ESERCIZIO E/O COLLAUDARE L'ATTIVITÀ.

FUNZIONE INFORMATIVA: lo S.U.A.P. garantisce, oltre ovviamente al rilascio di informazioni tempestive all'utenza in relazione all'evolversi del procedimento, anche quelle che possono promuovere e agevolare le decisioni e i processi localizzativi delle imprese stesse. Ad esempio, dati e informazioni sul sistema produttivo locale, sulle agevolazioni pubbliche e sui servizi di assistenza disponibili, possibilità di utilizzo di banche dati economiche, ecc.

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